Construire une coalition de changement
Manifeste de Monica Frassoni pour la Présidence du Parlement européen
Construire une coalition de changement
Un Parlement qui compte vraiment:
Le Parlement européen est une institution unique. Il est la seule assemblée supranationale directement élue et possédant de véritables pouvoirs législatif et budgétaire. Le Parlement européen devrait être le lieu où se préparent et se prennent les décisions touchant aux politiques européennes, en toute transparence et sur la base d'un débat de fond. Les membres du Parlement européen, en tant que représentants directement élus des citoyens de l'Union, devraient pouvoir exprimer leur voix avec fermeté et en totale indépendance dans le processus décisionnel européen.
Loin de correspondre à cet idéal, le Parlement perd chaque jour un peu plus de sa pertinence dans le processus d'élaboration des politiques européennes. Les eurodéputés sont soumis à des pressions de plus en plus intenses pour répondre aux demandes de certains gouvernements nationaux lors de décisions législatives majeures, ce qui contribue à affaiblir le Parlement dans son rôle de co-législateur indépendant. Sous couvert de "mieux légiférer", le Parlement renonce bien souvent à user pleinement de ses pouvoirs dans le processus législatif, cédant ainsi à la pression du Conseil et de la Commission. Cela nuit considérablement à la qualité du travail législatif, par le biais de compromis débouchant sur une législation boîteuse.
Je veux que le Parlement européen ait un rôle réel d'acteur indépendant dans le processus politique européen et dans ses relations avec la Commission et le Conseil. Le Parlement doit être cet espace de débat ouvert et profondément européen sur des questions cruciales pour l'Europe, telles que l'issue à l'impasse constitutionnelle et la réforme du budget de l'Union.
Une coalition de changement:
La politique interne du Parlement est à bout de souffle,par l'action de la 'grande coalition' entre les deux principaux groupes qui mène à des décisions législatives revues à la baisse et dépourvues de cohérence. Le vote sur la Présidence du Parlement européen, dont on attend qu'il avalise l'accord tramé en coulisses entre le PPE et le PSE, est symptomatique de ces arrangements qui étouffent l'institution.
En présentant ma candidature, je veux montrer qu'il existe une alternative à cette 'grande coalition' et je veux commencer à construire une autre coalition qui soit capable de renverser la tendance.
Un Parlement plus dynamique:
Les structures internes du Parlement doivent faire preuve de plus de dynamisme pour mieux répondre aux urgences et à l'actualité. Il faut pour cela briser la rigidité et réduire les procédures bureaucratiques qui font obstacle au débat de fond et nuisent à l'image que le public peut avoir de notre institution. Il est aussi de notre devoir de débattre sur le siège du Parlement européen. Plus d'un million de citoyens ont signé une pétition sur ce sujet et les députés, en leur qualité d'élus, doivent se prononcer sur la question.
L'empreinte écologique:
En tant qu'institution publique de dimension supranationale, le Parlement se doit de montrer l'exemple dans le domaine de la protection de l'environnement et de la lutte contre les changements climatiques. En termes énergétiques, cela signifie d'une part réduire les gaspillages et accroître l'efficacité, et d'autre part opter pour les énergies renouvelables. Il nous faut également aborder la question de la mobilité et la suppression des déplacements inutiles. Il existe en outre un réel potentiel pour développer davantage la réutilisation et le recyclage dans notre institution.
Plus de transparence:
Les groupes de pression (lobbyistes) font un travail légitime dans le processus politique mais ce travail doit être ouvert et transparent. La confiance du public dans la politique et les politiciens continuera à être mise à mal s'il en est autrement. Il existe déjà des garde-fous et des pratiques établies au sein du Parlement européen. Le défi consiste maintenant à réussir à améliorer ces systèmes et plus particulièrement à trouver le moyen de garantir l'égalité d'accès auprès de notre Parlement à des individus et des groupes qui ne disposent pas des mêmes ressources que certaines grandes entreprises.
Se faire le porte-voix:
Le Parlement doit soutenir activement toutes les initiatives citoyennes visant à influencer les politiques de l'Union européenne et doit s'investir davantage pour aller à la rencontre des citoyens européens. Le Parlement européen appartient d'abord et avant tout au citoyen et nous devons chercher de nouvelles voies pour l'y impliquer davantage, par le biais de débats publics ouverts ou d'une plus grande utilisation des nouvelles technologies pour ne citer que quelques pistes.